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의정부시가 재정위기를 극복하기 위한 자구책을 마련한 가운데, 시 산하기관들의 조직 구조조정 방안이 나왔다. 그러나 심각한 역삼각형 구조의 문화재단은 인력감축안을 제시한 것으로 드러났다.
의정부시 재정위기특별대책추진단은 지난 12월28일 ‘미래를 준비하는 건전하고 효율적인 재정 운용’이라는 목표 아래 종합대책안을 확정했다.
이 종합대책안은 추진배경, 재정여건 분석, 세입·세출예산 추계, 위기대응 기본방향, 분야별 세부 대응방안, 대응방안 이행에 따른 재원변동, 향후 재정운영 방향, 중점과제 관리계획을 담고 있다.
여기서 의정부시는 산하기관 비대화, 관행적 예산 및 조직 확대, 재정압박 심화 등의 이유로 운영 내실화 방안을 추진할 방침이다.
산하기관 6개를 5개로 축소하고, 전출금과 출연금 비율을 조정(4.65%→3.77%, 110억원 감소)하겠다는 것이다. 정원 동결 및 자연감소분 신규 채용 금지도 원칙으로 했다. 그러면서 산하기관에 자구책을 마련해 보고하라고 했다.
이에 시설관리공단은 1본부 5부 15팀에서 2개팀을, 상권활성화재단은 1실 1부 5팀에서 1개팀을, 청소년재단은 5부서 12개팀에서 1개팀을 축소하겠다고 했다. 평생학습원은 권역 4센터를 1센터로 통합 운영하겠다는 계획을 제시했다.
그러나 문화재단은 조직 구조조정이 아니라 정원 정수를 63명에서 56명으로 7명 줄이는 인력감축안을 보고했다.
행정안전부는 ‘지방공기업 인사·조직 운영기준’에서 방만운영 방지를 위해 기관장(이사장) 아래 최상위 실무조직이 필요한 경우 정원이 51명 이상인 경우에만 본부 설치가 가능하고, 복수 본부 설치는 정원 151명 이상이고 이질적인 복수사업을 수행하는 경우로 한정했다.
하지만 정원이 63명에 불과한 문화재단은 기획정책실, 공연예술본부, 문화사업본부, 문화도시지원센터 등 본부가 4개나 된다. 김동근 시장 취임 뒤인 2023년 1월12일 이사회를 열고 기존 2본부를 4본부(1실 3본부)로 확대했다. 정원 63명 중 2급 간부가 무려 4명인 역삼각형 조직인 셈이다.
본부를 통폐합하지 않고 정원을 줄이겠다는 문화재단의 계획이 어느 방향으로 현실화될지 관심이 집중되는 이유다. 문화재단은 2030년까지 퇴직 예정자수(자연감소분)가 8명이다.
이에 대해 의정부시 관계자는 1월8일 “조직 구조조정도 어렵지만 인력 구조조정도 쉽지 않은 일”이라고 해명했다.
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