양주시의회 “양주·동두천 통합 적극적으로 검토할 것”
동두천시의회 “평등원칙 ‘통합추진위’ 동수 구성 제안”

▲ 양주시의회 기자회견장.

▲ 동두천시의회 성명서 발표.

의정부시의회(의장 안계철)가 9월18일 ‘의정부·양주·동두천시 행정구역 통합 건의안’을 행정안전부에 제출한 것에 대한 반발이 확산되고 있다.

양주시의회(의장 원대식)와 동두천시의회(의장 형남선)는 9월22일 오전 11시 각 의회에서 동시에 성명서 발표 및 기자회견을 열고 “신의를 저버린 의정부시의회와 통합논의를 할 수 없다”고 밝혔다.

양주시의회는 성명서에서 “양주·동두천·의정부 통합을 위해 3개시의회 의장은 상호간 지역발전을 위해 통합에 대한 사안을 협의한 바 있다. 협의내용에는 통합시 명칭은 양주시로 하고 통합시청과 법원·검찰청 등을 역사성과 지리적 중심에 위치한 구 양주에 두며, 또한 동두천시특별법 제정을 위해 공동 노력해야 한다는 각자의 주장을 상호 확인하기 위해 논의를 진행 중이었다”고 설명했다.

양주시의회는 그러나 “의정부시의회는 양보와 설득을 통해 이견을 해소해 나가고자 한 약속을 어겼다. 또 자신들만의 이익을 위해 행정안전부에 통합건의서를 독단적으로 전격 제출하는 행위를 하였다”며 “이것은 3개시 통합을 통해 공동발전을 추구하기 보다는 이기적인 욕심을 채우려는 의도를 드러낸 의정부시와 의정부시의회의 일방적인 돌출 행동일 뿐”이라고 지적했다.

이어 “따라서 양주시의회는 상대방의 의견을 존중치 않고 협의과정을 무시한 채 신의를 저버린 의정부시의회와 더 이상의 통합논의를 할 수 없다”며 “향후 양주시의회와 동두천시의회는 상호간 의견을 존중하여 이견을 좁히고 공감대가 형성될 경우 양주·동두천간의 통합을 적극적으로 검토할 것”이라고 선언했다.

동두천시의회도 같은 시각 성명서를 통해 “최근 정부의 지방행정체계 개편과 관련하여 ‘동두천·양주·의정부 자율통합안’이 지속적으로 거론되어 왔으며 특히 최근 3개시의회 의장이 통합에 대한 다양한 의견들을 제시하고 통합의견에 대한 사전조율을 통해 역사적인 대통합의 기틀을 마련하는데 합의하였다”며 “그러나 의정부시의회는 이러한 의장간 사전합의를 무시한 채 독단적으로 행정안전부에 통합건의서를 제출함으로써 자율적 통합을 위한 상호간의 신뢰와 신의를 버리는 행위를 하였다”고 비판했다.

동두천시의회는 이와 관련 ‘▲3개시의회의 사전조율 약속을 저버린 의정부시의회의 독단적인 행동에 대하여는 비통한 심정을 누를 길이 없으며 지금이라도 즉시 통합논의에 동참하길 촉구한다 ▲통합을 함에 있어 각시의 개별적 행동을 즉각 중지하고 각시간 평등의 원칙에 입각하여 가칭 ‘통합추진위원회’를 동수로 구성할 것을 제안한다 ▲어떠한 경우에 있어서도 통합은 주민의사에 반하여 결정되어서는 안될 것이며 지방자치의 기본이념이 훼손되어서는 안된다 ▲우리시의회는 지역통합에 따른 시민여론조사 결과(찬성 55.7%, 반대 17%)를 바탕으로 민의를 겸허히 수용하여 원칙적으로 통합에는 찬성하나, 반드시 지역발전의 토대를 마련하는데 초점이 맞춰져야 할 것이다’라는 4대 입장을 밝혔다.

양주시의회 의원들은 성명서 발표 뒤 의회 로비에서 1시간 가량 진행된 기자회견에서 “김문원 의정부시장이 먼저 통합하자고 손 내미는 것은 양주를 흡수통합하겠다는 뜻”이라며 “말만 기득권을 포기하겠다는 것이지 속마음은 전혀 아니다”라며 강한 반감을 나타냈다.

원대식 의장은 ‘의정부시의회가 통합건의서 단독 제출에 대한 공식사과를 하면 받아줄 것이냐’라는 질문에 “그 때 가서 생각해보겠다”고 말했다.

의원들은 이어 “임충빈 양주시장과는 3개시 통합에 대해 의견조율을 하지 않았다”며 일련의 과정이 양주시의회의 독자적인 판단임을 강조했다.

동두천시의회 형남선 의장은 “23일 양주시의회 의원들과 우리 의원들이 만나 의견을 나눌 예정”이라며 “양주와 우리 입장이 서로 다르니 조율할 수 있는지 만나는 것”이라고 말했다.