안병용 더불어민주당 의정부시장 예비후보는 3월3일 의정부시 최대 숙원사업인 미군반환공여지 개발과 관련해 “이재명 정부와 손잡고 ‘국가주도형 특급 성장지역’으로 만들겠다”는 비전을 선포했다.

안병용 예비후보는 이날 의정부시청 기자실에서 기자회견을 열고 지난 70년 동안 국가 안보를 위해 묵묵히 희생해 온 의정부시민들의 고통을 언급하며 중앙정부의 획기적인 지원과 규제 철폐를 촉구했다.

안 예비후보는 미군공여지 문제 해결을 위한 이재명 대통령과의 오랜 교감과 전폭적인 신뢰 관계를 전면에 내세웠다.

이재명 대통령은 과거 도지사 후보 시절 의정부를 방문해 안병용 후보와 손을 맞잡고 “정부나 서울을 위해 희생당하는 경기도가 아니라, 의정부의 그 많은 미군공여지는 반드시 국가 주도 개발로 관철해야 한다”고 말했다. 나아가 수많은 시민 앞에서 “의정부를 100년 먹거리 도시로 만들 사람, 그 적임자는 바로 안병용”이라며 적극적인 지지와 확신을 보냈다.

안 예비후보는 “이재명 대통령께서 늘 강조해 온 ‘특별한 희생에 대한 특별한 보상’이 마침내 의정부에서 실현될 골든타임이 왔다”며 최근 대통령이 국방부에 지시한 ‘반환공여지 전향적 검토’를 동력 삼아 획기적인 해법을 추진하겠다고 밝혔다. 

부지매입 방식을 ‘최대 99년 장기임대’로 전환해 지자체 부담을 없애고 국가가 환경 정화부터 기반시설 조성까지 책임지는 특별법 개정이 그 핵심이다.

이어 타 지역과의 극심한 역차별을 지적했다. 국가가 약 10조원 가치의 땅을 무상 제공하는 서울 용산미군기지나, 특별법으로 19조원이 투입되는 평택과 달리 의정부는 캠프 레드클라우드(CRC) 토지 매입비만 약 1조원을 시 예산으로 감당해야 하는 뼈아픈 불공정 현실에 놓여있다는 것이다.

안 예비후보는 자신이 이러한 차별을 부수고 반환공여지 개발의 복잡한 매듭을 풀 수 있는 유일한 ‘실전 전문가’임을 강조했다. 과거 시장 재임 시절 수도권정비계획법 등 겹겹의 규제를 뚫고 캠프 시어즈를 광역행정타운으로 변모시켰으며, 캠프 라과디아 개발(1,500억원 공공기여), 캠프 에세이온 을지대학교 및 병원 유치 등 압도적인 성공 실적을 거둔 바 있다고 설명했다.

안 예비후보는 “이제 남은 캠프 레드클라우드, 잭슨, 스탠리라는 거대한 과제는 중앙정부를 설득하고 행정의 맥을 정확히 짚어내는 경험 많은 시장만이 완수할 수 있다”며 “대통령이 보증한 뚝심과 저의 모든 네트워크를 쏟아부어 법을 고치고 대통령을 설득해서라도 의정부를 국가가 직접 챙기는 성장지역으로 기필코 만들겠다”고 밝혔다.

기자회견문(전문) 

미군반환공여지, ‘국가주도형 특급성장지역’으로 만들겠습니다!

존경하고 사랑하는 47만 의정부시민 여러분! 더불어민주당 의정부시장 예비후보 안병용입니다.

지난 70년이라는 긴 세월, 우리 의정부시민들은 ‘국가 안보’라는 이름 아래 묵묵히 희생을 감내해 왔습니다. 하지만 그 희생에 비해 돌아온 대가는 너무나 초라합니다. 

오늘 저는 우리 시의 최대 숙원사업인 ‘미군반환공여지’에 대한 해법과 대응 의지에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.

의정부와 경기북부에 미군공여지가 있는 지역은 국가의 도리나 형평에 어긋난 대우를 받고 있습니다. 정부는 서울 용산 미군반환공여지를 대한민국 최초의 ‘국가공원’으로 지정해 약 10조원 가치의 땅을 국가가 무상 제공하며, 조성 비용 2조원 이상도 국가와 서울시가 분담합니다. 

평택에는 파격적인 국고 지원과 규제 완화로 삼성전자 같은 대기업이 들어오도록 길을 열어주었습니다. 2026년까지 무려 19조원의 재정이 투입됩니다.

하지만 우리 의정부는 어떻습니까? 중앙정부가 땅장사를 하고 있습니다. 캠프 레드클라우드(CRC) 하나만 해도 토지 매입비만 약 1조원이 들며, 개발에 드는 비용도 모두 의정부시 예산이 들어가야 합니다. 

천만다행으로 희망의 빛이 보입니다. 이재명 대통령은 “특별한 희생에 대한 특별한 보상”을 약속하시고, 국방부에 “반환공여지 문제를 전향적으로 검토하라”고 직접 지시했습니다. 

정부가 환경 정화부터 기반시설 조성까지 직접 관리하고, 땅을 사는 대신 ‘최대 99년 장기임대’ 방식으로 전환하는 것이 주요 골자입니다. 국회에서도 박지혜, 이재강, 김병주 국회의원 등이 앞장서서 규제를 풀고, 지원을 늘리는 특별법 개정안을 추진하고 있습니다.

그러나 갈 길이 멀고도 험합니다. 법의 개정도 만만치 않고, 개별 규제법인 수도권정비계획법, 
개발제한구역법(GB)과 군사시설보호법을 넘어가야 하고, 환경오염 정화와 까다로운 행정 절차가 버티고 있습니다. 

공여지 기본계획 변경, 군부대와의 협의, 까다로운 환경영향평가와 예비타당성 조사 등 웬만한 사람은 설명을 듣고도 이해조차 어렵습니다. 아마 이해하고 결정하는데 최소 2년이 걸릴지도 모릅니다.

이 복잡한 매듭을 누가 풀 수 있겠습니까? 저 안병용은 지난 시장 재임 시절, 반환공여지 사업을 직접 지휘하여 성과를 내본 사람입니다. 국방부와의 고된 부지 매입 협상, 환경부와의 오염 정화에 대한 치열한 법정 공방, 그리고 국토부와 행안부, 교육부, 경기도의 행정 문턱을 넘는 일은 마치 전쟁과도 같았습니다. 
 
저는 재임 중에 캠프 시어즈를 경기북부 광역행정타운으로 변모시켰고, 캠프 라과디아 개발을 통해 1,500억원 이상의 공공기여를 이끌어 냈습니다. 

캠프 에세이온에 을지대학교와 병원을 유치해 경기북부 최고의 의료 인프라를 구축하였으며, 캠프 홀링워터의 금싸라기 땅을 시민의 휴식처인 ‘역전근린공원’으로 시민들께 돌려드린 사람도 저 안병용입니다. 정말이지 해본 사람만이 이 거대한 설계를 완성할 수 있습니다. 

존경하는 시민 여러분, 이재명과 안병용이 함께 설계한 의정부의 마지막 퍼즐, 안병용이 완성하겠습니다,

이제 우리에게는 캠프 레드클라우드, 잭슨, 스탠리라는 거대한 과제가 남아 있습니다. 어쩌면 의정부의 운명이 바뀌는 중요한 사업입니다. 이 사업들은 중앙정부를 설득하고 행정의 맥을 정확히 짚어내는 경험 있고 역량 있는 시장만이 완수할 수 있습니다. 

본래 미군반환공여지 사업은 제가 의정부시장 시절, 그리고 이재명 대통령이 경기도지사 시절 제가 이재명 도지사와 함께 설계한 것입니다.

안병용은 공여지에 대한 불공정, 형평성, 국가주도형 개발 등의 논리를 만들었고 추진했던 것입니다. 경기도지사로의 한계로 벽에 부딪혔던 그 이재명 대통령이 이제 <특별한 보상>을 하시겠다는 것입니다. 

저의 이런 주장은 이재명 대통령이 8년 전 도지사 후보 시절 안병용 선거 개소식에 오셔서 직접 천명하신 것입니다. 이 안병용만이 의정부를 변화시키고, 공여지를 해결할 수 있는 인물이고, 함께 하시겠다고 제 손을 높이 들어주셨었습니다. 

이제 제가 시장이 되면 직접 대통령을 뵙고 간청드릴 것입니다. 8년 전 그 약속을 꼭 지켜달라 할 것입니다. 안병용만이 할 수 있는 일입니다. 

반환공여지가 있는 지역인 5개 시와 국회의원님들, 시민들과 연대하겠습니다. 경기도와 중앙정부, 대통령의 동의를 이끌어 내겠습니다. 저 안병용의 모든 네트워크와 경험을 쏟아붓겠습니다. 

법을 고치고, 대통령을 설득해서라도 의정부를 국가가 직접 챙기는 ‘국가주도형 특급성장지역’으로 만들겠습니다. 

의정부의 새로운 전성기를 열겠습니다. 시민의 자부심을 되찾고, 약속을 현실로 만드는 안병용의 여정에 시민 여러분께서 함께해 주십시오! 감사합니다.

2026년 3월3일
더불어민주당 의정부시장 예비후보 안병용