양주시의회는 10월22일부터 31일까지 제167회 임시회를 개최한 가운데, 원대식 의장을 제외한 의원 6명이 24~26일 3일간 임충빈 양주시장을 상대로 시정질문을 펼쳤다. 이를 정리한다.<편집자>

▲ 홍범표 의원.

우리지역에서 친환경 농산물을 구입하여 학교 급식용으로 지원한 실적에 대해 말씀하여 주시고 농촌사랑 1사1촌 자매결연 단체현황과 교류성과에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다.

=(임충빈 시장) 친환경 우수 농산물의 학교급식 지원은 관내에서 생산되는 쇠고기와 돼지고기 1.6톤을 6개 학교에 시범사업으로 지원하고, 양주골 쌀은 29개 학교에 168톤을 지원하고 있으며, 우리시에서 생산되는 양주골 김치를 학교 급식용으로 공급하도록 연결하여 22개 학교에 연 80톤이 공급되고 있습니다. 향후 품목과 수량을 확대하여 공급되도록 하고 이에 따른 지원대책도 마련하여 나가겠습니다.

농촌사랑 자매결연은 51개 기업, 학교, 단체 등과 41개 마을이 결연을 맺었고, 연 203회 자율적인 교류가 이루어졌습니다. 이를 통해 농촌을 홍보하고 도시와 농촌이 어울리는 계기가 마련되고 있으며, 마을에서 생산되는 쌀, 고구마 등 3천6백만원 상당의 농산물을 직거래 하였습니다. 앞으로 농촌과 도시간 자매결연에 따른 농산물 직거래를 더욱 활성화하여 농업소득 증대에 이바지하도록 노력하겠습니다.

마전~삼숭간 도로 확·포장 공사구간중 일부지역에 인도설치계획이 빠져있는데, 지역주민의 보행안전과 편리를 위해 인도의 설치가 반드시 필요하다고 생각됩니다. 이에 대한 시장님의 생각과 대책이 있으면 말씀하여 주시고, 예산확보방안 및 기존 지역과의 연계가 필요할 것으로 여겨지는데 시장님이 견해는 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.

=지방도 360호선중 마전~삼숭간 도로 4.4㎞ 구간에 대한 확·포장 공사는 경기도 도로사업소 주관으로 804억원을 투자할 계획이며, 2004년 12월말 착공하여 2008년 12월말 준공을 목표로 시행되고 있습니다. 도로공사에 따른 인도 설치계획이 제외된 약 900m 구간에 대하여는 경기도 도로사업소에 인도가 설치될 수 있도록 건의하겠습니다.

아울러 경기도에서 예산 부족으로 인해 인도설치가 어려울 경우 옥정지구 택지개발과 관련하여 토지공사에서 설계중에 있는 삼숭~회암간 도로 확·포장 공사에 반영하여 인도가 설치될 수 있도록 하겠습니다.

양주2동사무소와 GS자이 6·7단지 입구간 통학로가 열악하여 학생들이 등하교시 불편과 사고의 위험이 있는데 이에 대한 대책과 함께 양주2동 고읍동 만송1,2통을 경유하는 대중버스 노선의 배차가 부족하고 주거밀집지역 위주의 대중교통노선 편중으로 자연부락 및 농촌지역의 대중교통 노선이 상대적으로 열악한 실정에 있는 바, 이에 대한 대책이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

=양주2동에서 GS자이 아파트 입구 구간의 도로는 비법정 도로로서 총연장 1.5㎞중 양주2동사무소에서부터 0.5㎞ 구간에는 인도가 설치되어 있으나, 나머지 구간 1.0㎞는 노폭이 최소 4.3m로 협소하여 차량의 교행은 물론 보행공간 확보에 어려움이 있는 실정이며 노견을 활용한 보행공간 확보를 위하여 볼라드를 설치하여 이용중에 있으나, 효율적인 보행공간으로는 부적절한 실정입니다. 

따라서 본 구간의 문제점을 해소하기 위하여 도시관리계획에 의한 도로개설을 시행해 나가도록 하겠으며, 임시적으로 볼라드의 부분적 위치조정을 통해 보행공간을 최대한 확보하여 통행인의 불편을 해소토록 하겠습니다.

자연부락 및 농촌지역 대중교통에 대하여는 시민들께서 불편하다고 느끼고 있는 것이 사실이나, 유동인구가 적고 경제성이 없어 대중교통 확충에 어려움이 있습니다. 우리시는 금년도에 설치한 버스관리시스템을 바탕으로 ‘양주시 대중교통 개선용역’을 실시하여 버스노선을 합리적으로 조정하고 도로를 신설하는 등 적극적인 개선대책을 마련함으로써, 최소 30분 이내 배차간격과 1내지 2회의 환승으로 목적지까지 갈 수 있는 대중교통망이 구성될 수 있도록 하겠습니다.

우리시 자연재난 예방을 위해 시 중심지역에 기상관측소 및 기상관측장비 설치 등이 필요하다고 판단되는데 시장님의 견해와 방안(기상청 관련기관에 건의 및 협의 등)이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

=우리 양주시는 인근 의정부시, 파주시, 고양시와 함께 문산기상대의 관할구역에 속해 있으며 최근 국지성 호우와 강풍, 폭염 등 예측하기 어려운 날씨가 자주 발생하고 있어 관내 여러 지역에서 기상을 관측할 수 있는 기상관측소 확충이 시급한 실정입니다.

광적면에 기상청에서 설치한 기상관측장비가 있으나 1개소로는 부족하므로, 우선 2008년도에 도비지원을 요청하여 강수, 기온, 풍향, 풍속 등을 측정할 수 있는 기상관측장비(AWS: Automatic Weather System)를 3개 지역에 추가로 설치할 계획입니다. 향후에도 관내 전 지역에서 정확한 기상관측이 이루어질 수 있도록 장비 확충에 최선을 다하도록 하겠습니다.

정부의 제2단계 국가균형발전 종합계획 발표와 관련 지방기업 대상 법인세 감면 등으로 우리지역 공단내 입주한 우수 기업들의 타지방 이전에 대한 대책과 지역특성을 고려하지 않고 정부의 획일적 지역등급 분류에 따른 우리시의 견해와 대응노력은 무엇인지 말씀하여 주시기 바랍니다.

=제2단계 국가균형발전 종합계획은 전국 시군구를 4개 등급으로 분류하여 법인세 차등 감면과 건강보험료를 차등하여 경감하는 계획입니다. 지금까지 우리시는 국가안보를 위하여 많은 희생을 강요당함으로써 지역개발이 낙후된 지역임에도 불구하고 광역시와 동등한 성장지역으로 분류하고 있습니다. 이에 따라, 경기북부의 타시군과 연대하여 국회와 중앙정부를 대상으로 종합계획의 재검토를 적극 추진하고 있습니다.

이외에도 우수기업의 관외 이전을 방지하고자 관내 대기업의 경우 이전 증설이 가능하도록 ‘주한미군 공여구역 주변지역 등 지원특별법’의 개정을 적극 건의하고 있으며, 그 결과 서울우유의 경우 제2단계 기업환경개선 종합대책에 반영하여 관내 이전이 가능하게 될 전망입니다. 또한 지난 10월에는 봉암산업단지 조성에 필요한 공업물량 32만㎡를 추가로 확보하였으며, 산업단지에 공급할 전용공업용수도 추가 확보를 위하여 노력하고 있습니다.

이처럼 우리시에서는 관내 기업의 지방이전 방지는 물론, 우수한 관외 기업을 유치하기 위하여 각종 산업기반시설을 확충하고 있음을 말씀드립니다.

농업기술센터와 농축산과 등 농업관련 양대 조직의 통합 이후 조직 운영방향과 함께 한미 FTA 체결 이후 우리시 농업 현실에 맞는 새로운 과제 발굴 등이 필요한 바, 우리시 농업분야 발전을 위한 대책이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

=농업기술센터는 농축산과와 통합하여 3과 1팀 14담당, 56명으로 확대 개편하는 계획이 확정되었으며 사무실 재배치에 따른 청사 리모델링 공사와 사무기구, 행정장비 구입설치 등 사무실 개소준비를 10월말까지 마무리 하도록 하겠습니다.

통합으로 인하여 예상되는 문제점으로는 상급기관과의 지휘체계와 업무혼선 등이 예상되고 있으나 기 통합 운영되고 있는 타 시군의 좋은 사례를 많이 파악하여 통합에 따른 혼선이 최소화 하도록 하겠습니다.

또한 한미 FTA 체결에 따른 농업분야 발전방안으로 식량작물분야는 농약, 항생제 성분이 없는 프리미엄급 명품쌀을 생산하고 부가가치가 높은 콩 등 잡곡 특화단지를 조성하겠으며 친환경분야는 토양환경관리시스템 구축으로 농경지의 필지별 토양특성 등의 종합분석을 통해 고품격 농산물 생산을 위한 새 기술을 보급하겠습니다.

축산분야는 한우 번식농가의 가축개량을 통한 번식기반 조성사업 전개 및 초음파육질 진단, 유용미생물제를 공급하여 고급육 생산기술지원으로 품질 고급화를 추진하겠으며 가축사육환경개선을 위해 유용미생물제 생산시설을 구축하여 악취민원 예방 및 생산성을 강화하는 등 친환경 축산업을 실현하겠습니다. 

원예특작 분야는 수출농업 육성과 고품질의 농산물을 연중 안정적으로 생산할 수 있도록 시설 현대화와 새 기술 보급을 통한 품질 고급화로 수입 농산물과 차별화를 추진하겠습니다.

우리지역의 대표적 무형문화재인 양주별산대놀이의 관광상품화를 위해 시에서 매년 많은 재정적 지원을 하고 있습니다. 그러나 매년 공연 위주로 추진되고 관광상품으로서의 개발 효과는 미흡한 실정에 있습니다. 양주별산대놀이의 관광상품화를 위해 추진한 사항과 성과에 대해 말씀해 주시고, 개선할 사항은 없는지 있다면 그 내용과 대책을 말씀하여 주시기 바랍니다.

=우리시의 대표적인 무형문화재인 별산대놀이를 관광자원화하여 우수한 전통문화의 계승발전과 국내외 관광객의 유치를 위해 1999년부터 관광상품화 사업을 실시해 오고 있습니다. 그동안 정기공연을 포함하여 매주 토·일요일 상설공연과 대장금 테마파크 상설공연을 하고 있으며, 학생들을 대상으로 체험학습 프로그램을 운영해 오고 있습니다. 그 결과 우리의 소중한 문화유산인 별산대놀이를 언제 어디서든 쉽게 관람할 수 있는 여건을 마련하여 전통문화 대중화에 기여하였습니다.

그동안 공연위주로 별산대놀이를 알리는데 주력하여 왔으나, 앞으로는 별산대놀이의 운영능력 제고를 위하여 연차별로 기념품 개발, 기념품 가게 등 수익사업을 개발하고 타시군의 모범운영 사례를 벤치마킹 하는 등 상품화 개발을 적극 추진토록 하겠습니다.

현재 양주시가 급속도로 도시화되는 과정 속에서 자연부락 단위의 일부 농촌지역은 도시가스 보급이 어려운 열악한 환경입니다. 시에서 이들 지역에 대해 파악하고 있는 현황이 있으면 밝혀주시고, 이들 지역에 대한 도시가스 공급 확대를 위한 대책이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

=우리시 지역의 도시가스 공급율은 약 57%이나, 상대적으로 자연부락 및 농촌지역의 도시가스공급은 열악한 것이 사실입니다. 도시개발에 따라 도시가스 배관망이 지속적으로 확장되는 추세에 있으므로 대규모로 도시가스를 공급하는 지역 인근 자연부락이나 농촌지역에도 함께 도시가스가 공급될 수 있도록 도시가스사업자와 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다.