오세창 동두천시장은 11월20일 열린 제174회 동두천시의회 제2차 정례회에 출석해, 2008년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 내년 시정운영 방향과 주요시책에 대해 설명했다.  아래는 시정연설 전문.

▲ 오세창 시장

존경하는 형남선 의장님, 그리고 의원 여러분 !

오늘 동두천시의 2008년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청 드리면서, 내년의 시정운영 방향과 주요시책에 대하여 설명을 드리고자 합니다.

저는 지난 4월 민선4기 제16대 시장으로 취임하여 짧은 기간이지만 9만 우리 동두천시민과 함께 동두천을 사랑하는 애향심으로 『찾아오는 동두천, 살맛나는 미래도시』건설을 위해 최선을 다하고 있습니다.

따라서 올 한해 시정의 주요 성과를 간략히 설명 드리면,

○ 동두천싸이언스타워 건립과 제2지방산업단지 조성사업의 기공식을 가졌으며, 중소기업운전자금 지원 등으로 기업경쟁력을 강화시켜 먹고사는 문제해결을 위한 초석을 마련하였습니다.

○ 국도 대체우회도로 개설공사의 순조로운 추진과 상패로～신사로간 도로개설공사, 평화로～중앙고교간 도로개설 공사 등 각종 도로망 확충과 마무리사업을 추진했으며

○ 동안1지구 주거환경개선사업 및 지행동 도시계획도로개설사업의 완료, 동두천역세권 개발사업, 불현지구 구획정리사업 등 연차사업을 착실히 수행하였습니다.
 
○ 또한 교육환경개선사업, 애향 및 자립장학사업, 동두천열린아카데미 운영 등 교육인프라 구축과 청소년 뮤직 페스티벌, 늘푸른 청소년예술제, 청소년 공부방 운영·지원,  영어캠프 등 미래를 위한 청소년 육성지원사업도 매우 관심 있게 추진하고 있습니다.

○ 한편으로는 어렵고 힘든 소외계층의 생활안정을 위해 급여지급, 긴급지원사업의 확대, 노인복지, 아동복지, 장애인복지 및 여성복지 증진사업 등 각종 복지사업을 나름대로 알차게  추진하여 따뜻이 감싸주는 사랑과 감성의 지역사회를 만들기 위해 많은 노력을 기울였습니다.

○ 보건소 신축·이전과 함께 의료환경을 대폭 개선하여 시민들에게 질 높은 보건 및 의료서비스를 제공하고 있으며, 도시공원조성사업, 학교 숲 조성공사, 가로수 식재, 조림사업 등을 통해 녹색도시를 만드는데도 최선을 다했습니다.

○ 소요단풍축제, 동두천 락페스티발을 비롯한 문화예술단체와 지역전통문화 부흥을 위한 지원으로 지역 문화·예술 육성에도 힘썼으며, 생활체육 활성화 및 체육진흥사업이 그 어느 때보다 활발하게 추진된 한 해였습니다.

○ 또한 지난 8월에는 김문수 경기도지사님께 동두천시의 현실을 보고하고 국가나 도에서 반드시 도와주어야 하는 도시로 각인시킨 바 있습니다.

이처럼 우리 시의 크고 작은 현안들을 하나하나 해결하고 주요시책과 사업을 순조로이 추진해 나갈 수 있었던 것은, 형남선 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 각별한 관심과 성원이 있었기에 가능했다고 생각하고 있습니다. 이 기회를 통해 특별히 감사의 말씀을 올립니다.

존경하는 형남선의장님, 그리고 여러 의원님 !

2008년도 시정운영은 「시민과 함께하는 참여행정」, 「미래를 약속하는 교육문화」, 「따뜻이 감싸주는 서민복지」, 「희망을 펼쳐가는 지역개발」의 4대 중점 정책의 지속적인 추진과 함께 지역발전의 저해요인 해소, 일자리 많은 동두천, 더불어 사는 복지 동두천, 보고 즐기고 쉬어갈 수 있는 관광·레저도시 등 동두천의 메리트를 높이는데  역점을 두어 추진하고자 합니다.

우리 동두천시가 경기북부의 자족적인 거점도시로 거듭 날 수 있도록 의원님들께서 내년도 예산안을 잘 살펴 주시기 바라며, 저를 비롯한 500여 공직자가 더욱 견실한 시정을 펼쳐 나갈 수 있도록 보다 폭넓은 이해와 큰 도움을 주시기를 겸허히 당부 드립니다.

그러면 내년도 예산안과 관련한 주요시책을 분야별로 말씀드리겠습니다.

먼저. 일자리 많은 동두천, 살맛나는 지역경제를 위해

○ 잘 아시는 바와 같이 우리 시는 대한민국의 융성발전을 위해 56년간을 안보 우선의 장막 뒤에서 온갖 오욕과 멸시의 쓰라림을 가슴에 담고 숨죽여 왔음에도 정부는 처음부터 지원해 줄 마음이 없는 미봉책으로 공여구역 주변지역지원 특별법을 만들었는가 하면 엉터리 행정테크닉으로 만든 2단계국가균형발전계획이라는 명분으로 우리의 숨통을 또 한번, 조이고 있습니다.

저는 시민과 함께 공여구역관련 지원특별법의 현실성 있는 개정과 이행, 엉터리 국가균형정책을 철회하고 지금까지 희생해 온 우리시의 가치를 존중받기 위한 적절한 보상과 지역발전을 위한 각종규제가 해제될 때까지 온힘을 다해 싸워 나갈 것입니다.

의원님들께서도 힘을 모아 주실 것을 부탁드립니다.

○ 따라서 제2지방산업단지 조성사업의 원활한 추진, 국제자유도시 건설과 첨단산업단지조성사업 추진으로 산업기반을 마련하고, 기업민원의 우선처리, 중소기업에 대한 지원 강화를 통해 고용창출과 기업이 생산력을 증대 할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 기업을 하기에 어려운 도시가 아니라 기업인을 위하여 총체적으로 도움을 주는 활기찬 도시로 다시 태어나도록 하겠습니다.

○ 구도심의 상권인 재래시장 활성화를 위해 제일시장에 주차장을 설치하고, 중앙로정비사업과 중앙시장화장실을 건립하는 한편  우수 농산물에 대한 브랜드화 및 포장재 지원과 FTA 체결로 어려움을 겪고 있는 농업인에 대한 각종 지원사업으로 경쟁력 확보와 사기를 진작시키도록 하겠습니다.

2. 도로망 확충 및 교통 체계 구축을 위해

○ 국도대체우회도로(회천～상패) 개설, 국도3호선 우회도로 개설사업의 추진과 소요초교 진입로 개설 마무리, 각종 도시계획도로 개설사업 추진으로 도로망을 대폭 확충해 나가도록 하겠습니다.

○ 시내 교통혼잡지역 소통개선사업, 지방도 위험도로 개선, 도로안전시설물 설치 등 도로 정비 및 유지관리 사업을 통해 교통 흐름을 원할히 하고, 고령자, 장애인 등 교통약자가 안전하고 편리하게 이동할 수 있도록 보행환경을 개선하겠습니다.

3. 문화·예술·체육 육성을 위해

이제까지 동두천시민만을 위한 축제였지만 이제는 외부 관광객을 겨냥한
○ 문화예술단체에 대한 지원과 시립예술단 운영, 길거리콘서트, 마당놀이, 소요단풍축제, 소요콘서트 및 락페스티발 지원, 송년음악회 개최 등 실효성과 짜임새 있는 행사추진으로 문화예술 인구의 저변확대와 품격을 높이고 관광객들에게 볼거리를 제공하는데 힘쓰겠으며,

○ 전통문화 유산의 계승, 보전을 위해 향토유적 관리 및 무형문화재 발굴·지원에도 최선을 다하겠습니다.

○ 생활수준이 높아지면서 시민들의 여가 및 체육활동에 대한 욕구도 계속 증가추세에 있어, 생활체육활성화를 위한 각종대회유치 및 참여, 다양한 프로그램운영과 시설확충으로 시민들의 기대를 저버리지 않겠습니다.

4. 더불어 사는 복지 동두천 건설

○ 주민생활지원서비스 체계를 더욱 공고히 하여 저소득층의 생계비, 의료급여 및 긴급 지원사업을 차질 없이 추진하고, 자활사업 지원, 고용안정 및 실업대책 추진으로 우리 주변에 약자라서 소외 되거나 차별받지 않도록 사회안전망을 구축해 나가겠습니다.

○ 그리고 노인복지사업추진, 각급복지시설 지원과, 아동·장애인 복지 증진에도 따듯한 배려와 많은 관심으로 소홀함이 없도록 하겠습니다.
 
○ 가정폭력 및 성폭력상담소 지원, 성매매 피해여성 자활지원, 출산양육비 지원 및 보육시설 지원사업 등을 통해 건강한 가정을 육성하고 아름다운 문화센터의 활성화를 통해 여성의 복지증진과 적극적인 사회참여를 이끌어나가는 계기와 기회를 제공하도록 하겠습니다.

5. 쾌적하고 청결한 생활환경 조성을 위해

○ 맑고 쾌적한 환경속에서 사는 것은 우리 모두의 바램입니다.

○ 생태하천 복원사업과 축산폐수시설에 대한 철저한 관리, 오염된 물의 신천 유입 차단을 위한 다각적인 대책을 지속적으로 추진하겠으며

○ 대기오염 배출원의 근본적이고 체계적 관리로 대기환경을 개선하고, 특히 신시가지의 악취를 줄이는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.

○ 하수관거정비 사업, 노후하수관 개량사업으로 배수불량 지역해소 및 하수누수방지에 최선을 다하고, 하수종말처리장 고도처리시설사업의 차질 없는 추진으로 신천의 수질 개선 및 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다.

지금까지 내년도 정책운영 및 분야별 중점 투자사업에 대하여 말씀드렸습니다.

그리고 최근에 역점을 두고 추진하는 사항 몇 가지를 강조해 드리면

금년에는 관광인프라구축의 일환으로 보산동일원에 <특색 있는 거리조성>사업, 소요산일대 개발방안강구 및 지역의 산악레포츠여건의 우수성을 널리 알리기 위한 <산악자전거대회>를 개최할 것이며 계속 접촉중인 서울우유조합 등 대규모 공장 2개소의 유치 등 관광인프라구성과 일자리창출에 총력을 기울여 나가고 있습니다.

존경하는 형남선 의장님! 그리고 여러 의원님! 
 
쓸 곳은 많고 재원은 부족하여 어려움은 있지만 적시적소에 예산이 투입될 수 있도록 많은 질책을 부탁드리며,

오늘 설명드린 주요시책들이 성공적으로 추진되고 우리 시의 대내외적인 가치가 더 높아지려면 우리 모두가 하나 된 마음으로 이해하고 참여해야한다고 생각합니다.

저를 비롯한 의장님과 여러 의원님들이 시민과 더불어 한마음 한뜻으로 함께한다면 반드시 더 크고 희망찬 미래가 우리시를 찾아온다고 확신합니다.

끝으로 이번 정례회는 이 확신을 더 빨리 잡자는 의원님들의 살가운 지원분위기를 각별히 느끼면서 오늘 예산안 제안에 따른 시정연설을 마치겠습니다.

그리고 2008년도 예산안의 구체적인 내용에 대해서는 기획감사실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.

끝까지 경청해 주신 의원님들께 다시 한번 감사를 드립니다.